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安溪县科学技术协会事业发展“十二五”规划
发表时间:2012/2/8 1:06:18  来源:管理员  【字体:  】

 

安政综[2011]300

 

 

安溪县人民政府关于印发《安溪县科学技术

协会事业发展“十二五”规划》的通知

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

《安溪县科学技术协会事业发展“十二五”规划》已经县政府2011年第九次常务会议审定通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

                        安溪县人民政府

                          二○一一年十二月三十一日

                        

 

 

安溪县科学技术协会事业发展“十二五”规划

20112015

 

  

 一、序言

二、指导思想与主要目标

(一)指导思想

(二)主要目标

 三、重点任务

(一)促进经济发展方式加快转变

(二)提升全民科学素质

(三)促进科技人才成长

(四)推进闽台科技交流与合作

(五)加强自身能力建设

四、规划实施与保障

(一)加强组织领导

(二)加大经费投入

(三)健全激励机制

(四)加强队伍建设

(五)强化项目带动

(六)加强统筹协调

(七)明确实施责任

(八)加强监督检查

 

 

根据《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称《科普法》)、国务院《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015)》(以下简称《纲要》)、《福建省科学技术普及条例》、《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》、《安溪县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《中国科协事业发展“十二五”规划》、《泉州市科学技术协会事业发展“十二五”规划》,依照《中国科学技术协会章程》,结合科协事业发展的根本要求,编制《安溪县科学技术协会事业发展十二五规划(2011—2015)》。本规划主要明确安溪县科协的重点任务,指导县级学会(协会、研究会)、乡镇科协、企业科协及学校科协的工作,是科协组织共同的行动指南,是制定年度工作计划的依据。

一、序言

普及科学技术知识,提高全民科学素质,既是增强自主创新能力、建设创新型安溪与和谐安溪的内在要求,也是营造创新环境、培育创新人才的基础工程,必须作为长期任务和全社会的共同任务抓紧抓好。“十一五”期间,县科协在县委、县政府的正确领导下,在上级科协组织的业务指导下,在各有关部门的密切配合下,依靠广大科技工作者的辛勤努力,取得了显著的成就。目前,我县已获得了“全国科普示范县”和“第四届福建省科普先进县”荣誉称号。“十一五”期间,县科协在县委县政府领导下,在以下六个方面下功夫:一是加强组织领导,切实强化科协工作的组织推动力;二是集中力量,突出抓好重点人群科学素质行动;三是围绕主题,开展形式多样科普活动;四是整合资源,抓好科普主阵地建设;五是示范带动,营造良好的科普氛围;六是注重宣传,形成正确的科学舆论导向,努力打造茶乡特色科普品牌,有力地促进科协事业的全面发展,推动科协工作上新台阶。

一是基层科协组织健全。全县所辖乡镇都建立了乡镇科协,部分企业、学校也成立了科协组织,基层科协组织得到了延伸和拓展,基层科协开展科普活动能力得到提高。目前,全县有24个乡镇科协、22个县级学会(协会、研究会)、2个企业科协、6个学校科协、1个学校电脑机器人工作室、33个农技协、449家农业专业合作社、县级科普志愿者160名;二是科普阵地不断完善。以农函大、科普画廊、社区青少年科学工作室、青少年校外实践基地、农村科普“站、栏、员”为重点的科普阵地都有了较大发展。全县拥有高标准科普画廊3座、4所村(社区)青少年科学工作室和1个青少年校外实践基地,农村科普“站、栏、员”建设不断得到完善;三是全民科学素质得到提高。以贯彻落实《纲要》为重点,深入开展“科普进社区、进农村、进校园”和“科普创先”活动,基本完成“十一五”期间《纲要》提出目标任务,取得较好成效,全民科学素质得到了明显提高。四是人才引进初见成效。以实施“引进人才、引进智力、引进项目”工程为载体,建立了泉州味博食品有限公司院士专家工作站,安溪铁观音集团与我国茶业界唯一院士陈宗懋院士签约合作项目,为安溪经济社会科学发展、跨越发展提供新的科技支撑和智力支撑。五是科普活动多样化。“十一五”期间,我县在开展科普活动中,做到规定动作不走样,自选动作有特色。以“全国科普日”、“科技·人才活动周”、“科普大篷车”、“科技三下乡”为主要内容的常规科普活动深入开展;以“两个”围绕为抓手的技术培训(即围绕目标,开展实用技术培训;围绕重点产业,开展实用技术培训),以学校科协和校外兼职科技副校长为抓手的青少年科普工作,以企业科协组织为抓手的职工岗位技术培训,以干部异地研修班、名家大讲堂为抓手的领导干部和公务员科普工作,通过这四个具有我县特色举措为抓手来提高重点人群的科学素质,以此来带动公众科学素质的全面提升。

“十一五”期间,虽然我县的科协工作有了长足的发展,在提高公众科学素质方面取得较好成绩,但还远远不能适应我县经济和社会发展的需求,科普工作的重要性和作用尚未得到全社会的普遍重视。科普工作投入偏低,科普设施、科普阵地严重不足,科普力量薄弱、后劲不足的问题突出,经济、社会的快速发展与广大公众特别是农民科学素质偏低、科普工作力度不够的矛盾日益突出,这些问题都在严重地制约着我县经济社会的发展。因此,必须采取有力措施,大力加强科普工作。

   十二五时期是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是我县在新的起点上推进科学发展、跨越发展的重要战略机遇期,也是实现科协事业发展的重要战略机遇期。今后五年,加快转变经济发展方式,建设创新型安溪,对增强科技创新能力提出了更迫切的要求;我县科技工作者队伍不断发展壮大,科技人员的时代特征越来越明显,对科协组织在为科技工作者提供优质高效的服务方面提出了更高的要求;随着经济发展和社会进步,人民群众对科学生产、文明生活和提升自身科学素质强烈的向往和追求,使得科协组织在满足日益增长的多样化科普需求方面承担更加繁重的任务;随着社会化管理工作的加快推进,为科协组织在参与社会管理、发挥协同作用方面提供了更为广阔的空间。

面对机遇和挑战,必须增强责任意识和忧患意识,主动适应形势和环境变化,探索和把握发展规律,创新工作思路,团结带领广大科技工作者,心无旁骛、埋头苦干、开拓创新、狠抓落实,更加奋发有为地推动科协事业发展再上新台阶。

二、指导思想和主要目标

(一)指导思想

十二五时期安溪县科协事业发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领广大科技工作者,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,根据中国科协八大的总体部署,坚持三服务一加强工作定位,坚持大联合、大协作工作方式,以经济建设为中心,以示范创建为抓手,以科技引领为先导,以全民科学素质为重点,以基层科协组织网络为依托,加强科普队伍和阵地建设,增加科普投入,组织动员广大科技工作者,普及科学技术知识,倡导科学方法,传播科学思想,弘扬科学精神,努力提高全县广大干部群众的科学文化素质和创新能力,为把安溪建设成为“宜居宜业宜商宜游”的现代山水茶都做出应有的贡献。

(二)主要目标

着力推动创新引领转型升级,在构建科技创新体系建设中彰显科技群团的功能和优势;着力民生科普服务城乡发展,在推动城镇化建设中履行科协组织的责任和义务;着力人才工作凝聚创新力量,在团结高端人才事业中增强自身发展的生机和活力。重点做好:围绕一个中心、夯实两大基础、抓好三支队伍、突出四大人群、提升五种能力。今后五年科协事业发展的主要目标是:

——围绕一个中心,即围绕经济建设这个中心。以经济建设为中心,紧紧围绕县委县政府“十二五”规划提出“十大提升”的发展重点和主要任务,在服务经济建设大局中主动作为。

——夯实两大基础,即基层科协组织建设和科普宣传阵地建设。一是抓好学会、乡镇科协、村(社区)科普领导小组、企业科协、学校科协等基层科协组织建设;二是加强科普画廊、科普宣传栏、科技馆、青少年校外实践基地、科普活动站、科普教育基地等科普宣传阵地建设,提升科普工作覆盖率。

——抓好三支队伍,即抓好科普志愿者队伍、青少年科技辅导员队伍和农村科普员队伍建设。把具有奉献精神的年轻人和一些离退休的老干部、老专家等吸纳到科普志愿者队伍中来,并建立志愿者队伍档案;加强对学校科技老师和青少年科技辅导员培训工作,提高业务能力,做好校外兼职科技副校长的选派工作;推行农技员兼任科普员制度,争取建立培育一支留得住、用得上的农村科普员队伍,提高农民科学素质。

——突出四大重点人群,提高全民科学素质。贯彻实施《纲要》,以未成年人、农民、城镇劳动人口和社区居民、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体提高。增强公民的思想道德素质、科学素质和健康素质,促进人的全面发展,努力争取公众科学素养高于全市平均水平。

——提高五大能力,即服务经济建设能力、服务科技工作者能力、服务全民科学素质能力、组织协调能力、服务基层科普工作能力。以提高这五大能力为抓手,让科技工作者群众组织的特色更加突出,为我县经济社会建设服务;与科技工作者的联系更加紧密,为科技工作者提供优质高效服务渠道进一步拓展、内容更加丰富、方式不断创新,优秀科技人才脱颖而出的环境进一步改善,科技工作者的合法权益得到有效维护,科技工作者之家的社会形象更加鲜明;发挥《纲要》办公室职责作用,不断提高组织协调能力;认真贯彻落实《纲要》,为提高全民科学素质服务;加强党建工作,党建带科建工作进一步落实,科协组织建设进一步优化,基层组织覆盖面进一步扩大,干部队伍素质和能力不断提高,学习型组织建设达到新水平,工作条件逐步改善,科学管理水平不断提升。

三、重点任务

十二五科协工作任重而道远,需要全县各级科协组织和所属学会(协会、研究会)坚持不懈地共同努力,立足当前,着眼长远,统筹发展,突出重点,扎扎实实做好以下工作:

(一)促进经济发展方式加快转变

  坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,把增强自主创新能力作为科协促进经济发展方式加快转变的着力点,大力开展以提升自主创新能力为导向的学术交流活动,充分发挥学会作为创新体系组成部分的重要作用。优化面向企业农村开展的各项科技服务,把更多创新要素和科技资源引进企业、引向农村。充分发挥科协组织智力密集、人才荟萃、学科齐全、公正客观的优势,参与社会建设,创新科技服务,为科学决策提供支特。

  1.增强自主创新能力

  ——突出加快转变经济发展方式主题。围绕加快转变经济发展方式,把学术交流与产业优化升级紧密结合起来,把提升传统产业核心竞争力的基础共性技术和培育发展战略性新兴产业的前沿关键技术作为开展学术交流的重点,着力提升自主创新能力。

  ——突出我县科技发展的重点领域。围绕我县“十二五”规划提出的“改造提高茶产业、建材冶炼、滕铁工艺、纺织服装、食品饮料等传统产业”的重要领域搭建不同形式和层次的学术交流平台,营造民主、自由的学术氛围,启迪科学思维,激发创新活力。

  ——突出企业创新能力的需要。鼓励县级学会、企业科协等基层组织面向基层和一线科技工作者广泛开展层次不同、形式多样、内容丰富的学术交流活动,鼓励科技工作者的基础性、应用性研究,以高水平的交流研讨活动带动基层一线技术创新。

2.做好院士专家工作

把我县“十二五”规划中提出的“完善创新体系,鼓励企业设立技术中心,加大新工艺、新技术、新产品研发力度,参与制订国家行业标准,增强产业核心竞争力”作为重点,扎实推进我县引智工作。

——结合我省开展的“6·18工作,积极开展项目对接,不断引进好项目、新项目,推进我县产业优化升级。

——开展好院士专家海西行工作,邀请院士专家到我县考察指导,积极为我县建设建言献策,邀请院士专家深入学校、社区、农村等开展科普活动,推动我县公众科学素质全面提升。

——推进院士专家工作站建设。贯彻落实《关于加强院士专家工作站建设的意见》,推动我县院士专家工作站的建设,重点围绕企业重大科技需要和技术创新难题,开展联合研发和攻关;结合我县院士专家工作站情况,不断探索,总结经验,建立健全院士专家工作站各项制度,确实发挥院士专家工作站作用,努力助推我县科学发展、跨越发展。在“十二五”期间,将根据我县经济发展的需要,企业对技术的需求,争取建设若干家院士专家工作站。

3、抓好企业科协建设工作

  ——实施“增覆盖、强作用”工程,加强企业科协建设。按照中国科协和省、市科协的要求,结合我县实际情况,积极开展企业科协组织建设工作,“十二五”期间,我县力争建设15家企业科协。

——深化讲理想、比贡献活动。围绕增强企业技术创新能力,以节能、降耗、减排、增效为重点,动员组织一线科技工作者投入群众性技术创新活动,拓展活动内容,创新活动方式,建立长效机制。

  ——建设企业科协科技信息服务系统。跟踪和优选高新技术信息,进行专业化加工,形成适于企业应用、滚动扩充的信息资源库;建立企业科协科技信息推广应用服务平台,加快现有技术创新成果的推广应用,帮助企业特别是中小企业破解发展科技难题。

    4.助力社会主义新农村建设

  ——认真培育科普惠农兴村计划项目。深入农村指导检查,推动科普惠农兴村项目库的建立,支持受表彰的农技协、科普示范基地和科普带头人发挥示范带头作用。在“十二五”期间,将做好项目储备库,力争每年都有1个以上项目获得国家或省级的奖励。

  ——建立科普惠农长效机制。集成各类农村科普资源,健全农村科普服务网络;充分发挥农函大办学优势,有效利用各方面教育资源,普及农村实用技术,增强农民科技创业和脱贫致富能力。“十二五”期间,我县农函大将开展培训150场,培训农民2.5万人次,培育大批“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的当代新型农民。

——抓好“农村科普服务站、农村科普宣传栏、农村科普宣传员”等建设(简称“三个一”工程)。围绕我县茶产业等重点产业,深入开展实用技术培训,组织各类专家深入农村为农民科技咨询、技术义诊、答疑解惑,提供产前、产中、产后服务;积极参与科技、教育、卫生“三下乡”活动,不断丰富活动内容,创新活动方法手段,促进由“三下乡”向“多下乡”、“常下乡”、“常在乡”转变。“十二五”期间,将力争我县农村的“三个一”工程建设达到一定规模。

5.发挥政协科协界别作用,组织科技工作者参政议政

——发挥科协作为政协界别的作用,组织县政协科协界委员参与我县科技政策、法规制定和重大事务等方面的提案,提高政协科协界委员参政议政的能力,增强政协科协界委员参政议政的积极性。

——组织政协科协界委员围绕我县发展的重点、难点问题开展调研视察活动,为我县科学发展、跨越发展建言献策。

(二)提升全民科学素质

  深入实施《纲要》,切实加强科学素质建设工作,积极开展主题科普活动,扎实推进科普资源共建共享,加强科普基础设施建设,巩固科普示范县的创建成果,强化面向公众的科学普及,持续有效地提升全民科学素质。

  1.推动《纲要》实施

  ——履行纲要实施工作办公室职责。进一步完善跨部门联合工作机制,加强组织协调,扎实推进《纲要》的实施。

——以重点人群科学素质行动推动我县公众科学素质整体水平的持续提升,城乡居民之间的科学素质差距逐步缩小。到 “十二五”期末,我县公众科学素质得到明显提升。

——加强《纲要》的宣传。利用电视、广播、报纸、网络、移动传媒等大众媒体和新媒体,广泛深入开展《科学素质纲要》宣传活动。

2.实施重点人群科学素质行动

——推动未成年人科学素质行动。组织参加各级青少年科技创新大赛、机器人竞赛、青少年动漫设计竞赛和青少年科学调查体验等系列活动。在“十二五”期间,力争组织举办我县首届青少年科技创新大赛;举办青少年科普夏令营活动,注意兼顾针对外来员工子弟学校和特教学校学生等开展科普夏令营活动;加强青少年科普活动场所建设。以慈山农中青少年校外科技实践基地等为抓手,组织青少年开展各项活动,并不断辐射带动其他科普活动场所的建设,努力形成资源共建共享格局,继续发展青少年科学工作室。在“十二五”期间,争取建立5个青少年科普活动场所和10家青少年科学工作室。

——推动农民科学素质行动。从实际需要出发,结合我县开展的万人培训工程,开展形式多样的科技培训,帮助农民掌握和运用实用技术,提高农民技术技能,提高发展生产、增产增收能力,培养有文化、懂技术、会经营的当代农民;建立完善农村科普示范服务体系。推动科普示范基地、农技协建设,充分发挥辐射、带动、引领作用,提高农村科普组织服务能力;开展服务三农科普活动。针对农民日益增长的多样化科技需求,不断创新形式和内容,开发符合农民需要的生产、生活科普资源,积极开展科技下乡、科技咨询等活动,为农民提供优质科普服务。

——推动城镇劳动者和社区居民科学素质行动。实施“社区科普益民计划”,围绕安全、健康、环保等主题,开展科教进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动;依托华侨职业学校、陈利技工学校等职业教育培训机构,开展职工在职培训、再就业培训、创业培训,并将节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等知识,作为各类职业培训、考核和鉴定的重要内容;积极实施农村劳动力转移培训。组织实施“农村劳动力技能就业计划”和“农民工免费职业技能鉴定”等为民办实事项目,开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育;开展群众性职业技能、技术创新和发明竞赛活动。继续深入推进“讲理想、比贡献”等活动,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协等组织和机构的作用,举办面向企业科技工作者和职工的健康知识科普宣传,组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动,组织专家团队深入企业开展送科技活动。“十二五”期间,力争在企业内部设立科普橱窗、职工书屋等,充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。

——推动领导干部和公务员科学素质行动。依托县委开展的“领导干部异地研修班”、企业总裁班、名家大讲堂、“外出挂职”等平台,围绕我县经济建设的重点、难点问题,协助县委组织部、党委中心组开展领导干部和公务员的培训学习;邀请专家学者授课和科普讲座,大力开展公务员、机关干部提高科学素质的培训,不断提高领导干部和公务员学习科普知识。邀请县领导参加“全国科普日”等科普活动。

  3.开展主题科普活动

  ——开展重大科普活动。围绕节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造主题,广泛开展全国科普日、防灾减灾日等群众性科普活动。

  ——开展社会热点、焦点科普活动。组织科技工作者及时回应社会热点、焦点中的科技问题,利用互联网、电视、手机等新媒体广泛开展形式多样的科普活动。

——开展应急科普工作。根据我县经济社会发展的特点,建立储备应对突发事件和自然灾害的科普资源,逐步建设完善应急科普服务支撑体系,建立应急科普响应机制,及时提供应急响应和科普资源服务。

——围绕我县重点产业,开展有针对性科普宣传工作。围绕发展茶产业,开展茶叶栽培、修剪、防病虫害和加工制作等科普工作;围绕发展建材冶炼产业,开展低碳技术、节能环保等培训和宣传;围绕发展食品饮料产业,开展食品安全等方面的科普宣传工作;围绕推进“智慧安溪”建设,开展无线城市、数字政府、数字企业、数字新农村工程等方面知识点的宣传。

——开展科普进军营活动。以科技拥军为抓手,开展茶叶、电脑、烹饪等实用技术的培训,提升军人的科学素质。

——开展科普进景区活动。结合我县旅游景区的优势,加大科普设施建设投入,加强科普宣传力度,提升游客的科学素质。

  4.完善科普资源共建共享机制

  ——实施实用技术书籍创作资助。发挥本地茶叶等方面专家能手的作用,开展系列实用技术作品创作,提升原创科普作品的开发和创新能力。

——搭建科普资源共享信息平台。推进与安溪电视台、安溪广播等共建科普信息活动,努力形成资源共建共享格局。

——发挥新华眼镜研究所等科普教育基地作用,广泛开展科普教育活动,努力形成社会资源共建共享机制。

——结合安溪电视台开通的“部门直通车”栏目开展科普宣传活动。

  5.加强科普基础设施建设

  ——推动实施《福建省科普场馆平台建设规划(2010-2012)》。根据社会公众的科普需求,按照适度超前的原则,发挥公共财政的引导作用,调动社会各界的积极性,大力发展科普基础设施。

——继续推进科技馆建设。在“十二五”末,力争县科技馆建成并开馆。

  ——发展完善基层科普设施。继续建立完善科普活动站(室)、科普画廊(宣传栏)等基层科普设施。

——继续创建科普教育基地。大力发展科普教育基地及科普活动实践基地的建设,在“十二五”末,力争全县各级科普教育基地总数达20个以上。

6.加强学会科普工作

——发挥学会在科普中的作用。积极调动县级学会参与开展科普宣传活动,丰富科普活动的内容。

——开展专业性较强的学会科普工作。针对各县级学会的特点,积极开展技能培训、专业基础知识普及等方面的科普内容。

——指导县级学会开展工作。指导县级学会按照《章程》开展工作,并积极围绕我县发展的重难点问题开展学术交流。

  (三)促进科技人才成长

贯彻落实国家、省、市中长期人才发展规划纲要,发挥发现、培养、举荐、表彰、宣传优秀科技人才的独特作用,反映科技工作者的状况和诉求,建立健全科技人才评价与激励机制,切实加强科学道德和学风建设,营造科技人才健康成长的良好社会环境,为科技工作者发挥聪明才智创造条件,助推用好、用活科技人才。

1.反映科技工作者状况和诉求

——建立完善科技工作者状况调查制度。开展科技工作者状况综合调查和专题调查,掌握科技工作者的基本状况,反映科技工作者的意见和建议。

  ——建立完善科技工作者联系沟通机制。密切与科协代表大会代表、政协科协界委员的联系,与基层科技工作者建立广泛联系,开辟面向广大科技工作者的网络平台,通过多种形式和渠道听取意见和建议。

  ——研究探索维护科技工作者合法权益的有效方法和途径。反映科技工作者的意愿和诉求,维护科技工作者的知识产权和知识更新等合法权益,加强对科技工作者的人文关怀和心理疏导。

2.加强科普人才队伍建设

  ——加强基层科普队伍建设。培养农村科普员和农村科普带头人,特别是加强边远山区、贫困山区和革命老区农村科普队伍建设。发展社区科普员队伍,依托社会资源,建设一批社区科普人才培训基地。培养和造就企业科普人才队伍。

  ——发展青少年科技辅导员队伍。以农村、外来子弟中小学的科技辅导员和校外青少年科技辅导员队伍建设作为重点,加强科技辅导员培训。

——加强科普志愿者队伍建设与管理。建立科普志愿者服务和激励机制,调动科技工作者积极性,造就一支规模大、素质高的科普志愿者队伍。

3.宣传优秀科技工作者

   ——实施优秀科技工作者宣传计划。大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者,重点宣传中青年优秀科技工作者、基层一线科技工作者和全国优秀科技工作者,激发科技人才的创造活力。

——利用大众媒体宣传科技工作者。充分利用电视、电影、网络、广播、报纸杂志等媒体资源,打造一批科协系统的重点宣传品牌。

——在县科技馆开辟安溪籍的专家学者宣传画廊。

(四)推进闽台科技交流与合作

贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》和省市委有关对台工作的精神,发挥科协群团组织和区位优势,先行先试,努力推进闽台科技交流与合作。积极参加中国科协、省科协、市科协组织的科技交流活动。

——参加省科协举办的海峡两岸科技与经济论坛、海峡两岸管理科学论坛、海峡两岸科普研讨会和国台办举办的“海峡论坛”等民间大型交流系列活动。

——积极承接上级有关闽台交流活动,努力争取更多的台湾专家学者与我县的交流考察。

(五)加强自身能力建设

自身能力建设是推动事业科学发展的根本保证。以能力建设为重点,增强服务意识、搭建服务平台、夯实服务基础、提升服务能力,不断加强党的建设、组织建设、学会建设、队伍建设、文化建设、信息化建设等,为事业发展提供坚强有力的保障。

1.加强党建工作

  ——加强县科协机关党建工作。以党的重要纪念日、评比表彰等重大活动为抓手,推进科协系统学习型党组织建设,深入开展创先争优活动。

2.加强基层组织建设

——扩大科协基层组织的覆盖面。按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到那里;哪里科技工作者密集,科协组织就建到那里”的要求,积极在企业、乡镇、社区以及开发区大力发展科协基层组织。

——落实党建带科建。贯彻落实省委组织部、省科协《关于以党的建设带动科协建设的意见》精神。

——推进科技工作者之家建设。按照分类管理的原则,制定科技工作者之家建设标准,扎实开展创建科技工作者之家、争当优秀科协工作者活动。

  3.加强学会建设

——建立适合我县实际和符合社团规律的组织体制、工作方式,完善民主治理结构,理顺学会权力机构、决策机构与办事机构的关系,进一步完善理事会(常务理事会)民主议事、民主决策、民主监督规则,从制度上防止行政化倾向。继续办好科协会员日活动。

4.加强工作人员队伍建设

  ——加强科协基层组织专职工作人员队伍建设。着眼于提升科协组织活力和影响力,以提高素质、能力为重点,建设一支热爱科协事业、社会活动能力强的基层专职工作人员队伍。

5.加强信息化建设

——建设县科协系统信息化协作共享机制。按照统一规划、共建共享的原则,围绕信息资源开发、数据资源建设、应用系统开发、技术服务等业务领域,制定并完善信息化建设标准规范。

  ——加强县科协网站建设和信息资源开发。充实完善《安溪科普》网站,加强对科协基层组织、科协系统品牌工作的信息资源开发,进行各类传统媒体资源的数字化开发。

四、保障措施

(一)加强组织领导

积极争取党委和政府对科协事业的支持,定期向党委和政府汇报科协工作,推动解决科协工作中遇到的实际困难和问题。加强对规划实施工作的统一领导,明确职责分工、落实工作责任,加强对县级学会、乡镇科协、企事业科协及学校科协组织的指导,推进规划实施。

(二)加大经费投入

积极争取加大政府和社会投入,发挥财政资金的主导作用,为规划实施提供必要的经费支撑。按照《科普法》、《纲要》、《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》(闽委〔201030号)等文件的规定和要求,将科普经费列入同级财政预算,要随财政收入的不断增加,逐年加大投入,并随着经济的增长,不断加大对科技场馆等公益性科普设施的投入,保障基本建设和维护良性运转。“十二五”期间,争取县财政不断加大对科协事业的投入,在确保原有投入的基础上,逐年增加科普专项经费。同时,建立科普事业多元化投入机制,广泛吸纳社会赞助支持科普事业发展。

(三)健全激励机制

建立科技工作表彰和奖励制度,加大表彰奖励力度,规范、建立安溪县优秀人才和优秀学科带头人、科协系统先进集体和个人奖励制度,使之成为具有广泛影响、有权威性、含金量较高的科技工作者奖项,以扩大社会影响。充分发挥各类新闻媒体的作用,大力宣传优秀科技工作者和科协组织良好社会形象,加大宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,推动科技界的社会主义精神文明建设,促进全社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造社会风尚的形成。

(四)加强队伍建设

进一步发展各级科协、学会及各类专业学术团体,培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科技人才队伍,遵循面向基层、专兼并重,提升能力、服务全民原则,培养大批面向城乡基层的实用型科技人才,壮大兼职科技人才队伍,提升素质,提高创新能力,把服务公民科技素质建设作为出发点和落脚点,重点培养农村科普人才、城镇社区科普人才、企业科技人才、青少年科技辅导员、科普志愿者(学会会员、老科技工作者、辅导员等),加大高端科技人才引进,争取在工业园区建立园区科协组织和院士专家工作站。

(五)强化项目带动

各级科协组织要进一步强化项目带动。以项目带动,不断增强各级科协组织、学会(协会、研究会)的活力,推动我县科协事业的全面发展。乡镇科协要以科普惠农兴村项目为抓手,努力建立乡镇科普惠农项目库,培养造就一大批乡土科技人才、典型农技协、示范基地;要以社区科普益民示范创建为抓手,提高社区居民科学素质;企业科协组织要以“讲比”为抓手,不断提高企业自主创新能力和职工技能;学校科协组织要以创建科技示范校为抓手,不断提高科技辅导员队伍的自身素质,提高青少年自己动手能力;学会(协会、研究会)要结合自身研究的行业,开展行业的学术交流、课题研究等内容,提高学会(协会、研究会)的自身能力。

(六)加强统筹协调

县级学会、乡镇科协、企业科协要根据本规划,结合本行业本地区实际情况,制定具体规划,报县科协备案。将科协事业发展规划与当地有关规划进行有效衔接。坚持大联合、大协作的工作机制,加强与教育、卫生、科技、财政、民政、农业、林业、水利、广电等部门的沟通协调。

(七)明确实施责任

县科协机关、乡镇科协、企事业科协、学校科协要认真做好每项任务、每个项目的任务分解方案,将责任予以落实,明确任务和项目的牵头单位和配合单位,明确执行的进度要求与目标要求。

(八)加强监督检查

建立完善规划实施的监测评估评价机制和有效的激励机制,开展规划实施情况的监督检查、总结评估和表彰奖励。发挥电视台、广播电台、网络、报纸等媒体的作用,积极做好规划的宣传。

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