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安溪县人民政府办公室关于印发安溪县全民科学素质行动计划纲要实施意见(2011-2015年)的通知
发表时间:2012/7/23 8:36:36  来源:管理员  【字体:  】

 

安政办〔2012170

 

安溪县人民政府办公室关于印发安溪县

 

全民科学素质行动计划纲要实施意见(2011-2015

 

年)的通知

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

     《安溪县全民科学素质行动计划纲要实施意见(2011-2015年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                          

                                        

                       

                               O一二年七月九日

 

 

 

 

 

 

 

安溪县全民科学素质行动计划纲要实施意见

20112015年)

 

根据国务院《全民科学素质行动计划纲要实施方案(20112015)》(国办发〔201129号)和省委、省政府《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(闽委〔201030号)、福建省政府《福建省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2011-2015年)》、安溪县政府《关于贯彻实施国务院〈全民科学素质行动计划纲要(200620102020)〉的意见》及《安溪县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》精神,为实现全民科学素质工作2020年的目标,进一步安排“十二五”期间我县全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等,特制定本实施方案。

一、前言

2008年以来,在县委、县政府的正确领导下,我县各乡镇、各部门把全民科学素质工作作为促进科学发展的重要抓手,取得了显著成效:一是基层科协组织健全。全县所辖乡镇都建立了乡镇科协,部分企业、学校也成立了科协组织,基层科协组织得到了延伸和拓展,基层科协开展科普活动能力得到提高;二是科普阵地不断完善。以农函大、科普画廊、社区青少年科学工作室、青少年校外实践基地、农村科普“站、栏、员”为重点的科普阵地都有了较大发展。全县拥有3座高标准科普画廊、4所村(社区)青少年科学工作室和1个青少年校外实践基地,按照中国科协的要求,已在全县完成60%以上的农村科普“站、栏、员”建设任务。三是全民科学素质得到提高。以贯彻落实《纲要》为重点,深入开展“科普进社区、进农村、进校园”和“科普创先”活动,基本完成“十一五”期间《纲要》提出目标任务,取得较好成效,全民科学素质得到了明显提高。四是科普队伍组织不断壮大。目前,全县共有各类学会(协会、研究会)22个、企业科协2个、县级科普志愿者160名、33个农技协、449家农业专业合作社。五是科普活动多样化。十一五期间,我县在开展科普活动中,做到规定动作不走样,自选动作有特色。以“全国科普日”、“科技·人才活动周”、“科普大篷车”、“科技三下乡”为主要内容的常规科普活动深入开展;以“两个”围绕为抓手的技术培训(即围绕目标,开展实用技术培训;围绕重点产业,开展实用技术培训),以学校科协和校外兼职科技副校长为抓手的青少年科普工作,以企业科协组织为抓手的职工岗位技术培训,以干部异地研修班、名家大讲堂为抓手的领导干部和公务员科普工作,以科普进社区为抓手,大力实施社区科普益民行动,通过这五个具有我县特色举措为抓手来提高五大重点人群的科学素质,以此来带动公众科学素质的全面提升。六是科协工作实现历史性突破。2010年我县成功创建了第四届福建省科普先进县,县第十实验小学选送的电动筛机项目荣获全国第二十六届青少年科技创新大赛一等奖。

同时,也应清醒地看到,我县公民具备基本科学素质的比例仍然较低,科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距,科学素质建设工作发展不平衡,还远远不能适应我县经济和社会发展的需求,科普工作的重要性和作用尚未得到全社会的普遍重视。科普工作投入偏低,科普设施、科普阵地严重不足,科普力量薄弱、后劲不足的问题突出,经济、社会的快速发展与广大公众特别是农民科学素质偏低、科普工作力度不够的矛盾日益突出,这些问题都在严重地制约着我县经济社会的发展。因此,必须采取有力措施,大力加强科普工作。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实海西发展规划,继续坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题,创新工作机制,增强服务能力,加强科普场馆建设,整合科普资源,构建“大联合、大协作”共享平台,大力普及科学知识,切实提升公众科学素质,努力推进科学发展、跨越发展。

三、工作目标

(一)总体目标

2015年,科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展,公众获取科学技术知识渠道进一步拓宽,对科学技术的态度更加理性和科学,处理实际问题、参与公共事务的能力得到提高,全县公民具备基本科学素质的比例达到6%

(二)具体目标

——科普人才队伍不断壮大。遵循“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的国家人才发展指导方针,结合我县实际,坚持“面向基层、专兼并重、提升能力、服务全民”的原则,大力培养面向农村、城镇社区、企业和青少年的基层一线科普人才。到2015年,全县培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍,科普人才整体素质明显提高,结构明显优化,地区布局、行业布局趋于合理;建设形成一批科普人才培养和培训基地,建立健全有利于科普人才队伍建设和发展的体制与机制。

——以重点人群科学素质行动推动全县公众科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强,领导干部和公务员的科学决策水平不断提高,农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质水平有显著提升,城乡居民之间的科学素质差距逐步缩小。通过重点人群科学素质的提升带动全民科学素质的稳步提高。

——科学素质服务能力大幅提升。科学教育与培训体系不断完善,大众传媒、科普基础设施的科技传播与普及力度不断增强,科普资源更加丰富,科普人才队伍进一步发展与壮大,全民提高自身科学素质的渠道与途径显著增多。

——全民科学素质建设机制更加完善。2015年,我县资源共享机制逐步得到完善,资源集成和有效利用得到加强,公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善,社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高,社会化工作格局基本形成。“大联合、大协作”工作机制不断完善,全民科学素质工作合力不断增强。

——科普设施更加丰富。遵循我国科普基础设施发展的指导方针“提升能力、共享资源、优化布局、突出实效”,通过提升各类科普基础设施的服务能力,切实发挥科普教育的效果,不断满足广大公众的需求;加强科普资源的共享,充分利用现有科普设施资源,积极挖掘潜在社会资源,优化配置新增资源,推动全社会科普设施资源的合理分布和高效利用;推动科普工作体制机制创新,强化政策保障体系和人才队伍建设,实现科普基础设施可持续发展。至2015年,县科技馆投入使用,免费为全县公众开放,全县各类科普基础设施展教功能得到完善与拓展,基层科普基础设施有长足发展。

四、主要任务和保障措施

(一)未成年人科学素质行动

牵头部门:县教育局,团县委

责任单位:县委宣传部、文明办,县科技局、林业局、环保局、文体新局、茶科所、广电局、气象局、县水土办、妇联、科协等。

主要任务:

1、面向未成年人深入宣传科学发展观。宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情,使未成年人树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识,重点宣传、普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险、防灾减灾和循环经济等科学知识,加强“珍爱生命、远离毒品”和“崇尚科学文明、反对愚昧迷信”等的宣传教育,促进未成年人思想道德建设。

2、完善基础教育阶段的科学教育。切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置,把对未成年人的科学教育贯穿于学校教育的全过程,使广大中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能,体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度、情感与价值观,发展初步的科学探究能力,增强创新意识和实践能力。

3、依托学校科协组织开展科普活动。2015年,全县60%以上的中学、中心学校和县级小学成立科协,发挥这些科普组织的作用,积极开展科普活动。

4、完善校外兼职科技副校长制度。从高校、科研院所、学会(协会、研究会)、企业研发中心和企事业单位的在职或离退休科技人员、科技管理人员中选派科技副校长到全县各中小学兼职,并逐步完善校外兼职科技副校长制度,努力使之成为一项制度化、长效化的工作。

5、注重科技辅导员培训。成立县科技辅导员协会,吸引全县广大科技教师加入协会;积极组织科技辅导员参加举办青少年科技教育论坛和科技教师培训;组织科技教师现场观摩市、省、全国青少年科技创新大赛,开阔科技教师的视野。

6、开展多形式的青少年科技活动。组织科技竞赛、“大手拉小手”科技传播、科技专家进校园(社区、科普基地)、中学生进科研院所(实验室)等实践活动,组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动,举办青少年科技创新大赛、电脑机器人竞赛、学科竞赛、校园科技节、科技教育论坛等科普活动,努力提高青少年科技创新思维能力、动手实践能力和科技教师辅导水平,提升未成年人对科学技术的兴趣和爱好,增强未成年人的社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决实际问题的能力。力争在“十二五”期间,举办首届县级青少年科技创新大赛。

7、整合校外科学教育资源。建立校外科技场所与学校科学课程相衔接的有效机制,充分利用青少年宫等综合性未成年校外活动场所的科普功能,为提高未成年人的科学素质服务;重视提高母亲素质,完善社区功能,发挥社区教育、家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用,同时也要注意发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”科技教育网络。重视农村未成年人科学教育,开展生活能力和生产技能培训等科普活动。

8、加大面向未成年人的科技传播力度。精心策划选题,创作、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的未成年人读物和视听产品,为未成年人提供优秀、有益、生动的科普作品。

9、开展科普展板进校园活动。结合我县的实际,组织本土专家、科技辅导员编写科技教材、制作科技展板,利用科技活动周、科普宣传日等时机,进校园开展科普活动。

10、加大宣传优秀科技老师力度。发挥大众传媒作用,开展优秀科技辅导员评选工作,并积极开展宣传活动,及时树立典型,提高学校科技老师待遇,努力为科技老师营造良好的工作氛围。

(二)农民科学素质行动

牵头部门:县委农办,农业与茶果局

责任单位:县委组织部、宣传部、文明办,县教育局、科技局、财政局、人力资源和社会保障局、环保局、林业局、广电局、卫生局、气象局,县水土办、农机站、茶科所,团县委、妇联、科协等。

主要任务:

1、积极开展各种群众性、经常性科普活动。面向农民宣传科学发展观,重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、防灾减灾,以及倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信等内容的宣传教育,在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚。围绕科学生产和增效增收,激发广大农民参与科学素质建设的积极性,提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力,并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进社会主义新农村建设。

2、逐步建立形式多样、内容丰富、适应需求的农村科技教育、宣传和培训体系。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。发挥好农业广播电视学校、农村文化技术学校、农村致富技术函授大学、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用,切实改善村组干部、后备干部和农村青年党员的知识结构,提升学历层次,提高管理水平,培养一批农村基层管理人才。

3、扎实开展农村富余劳动力转移就业培训。建立健全农村劳动力转移培训机制,积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训、岗位培训,加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的培训机制,各级财政要将农村劳动力培训纳入经费预算,不断增加投入。依托县万人培训工程,开展实用技术培训,全县计划今后年均培训各类劳动者1万人以上,转移农村劳动力8000 人以上。

4、建立和完善农村科普机制和示范体系。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”、科技·人才活动周、全国科普日等活动,总结推广科技入户等行之有效的做法,探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。加强农村基层科普能力建设,依托农村中小学、村党员活动室、农村文化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等,发展乡村科普活动场所,推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设。同时,通过科普先进(示范)县、科普先进(示范)乡镇(街道)、科普先进(示范)社区(村)、科普家庭(户)、科普带头人等的创建、评选和宣传活动,建立扶持一批农业科技推广示范基地、示范场、示范乡(镇)、示范村,加速农业科技成果转化。

5、培育农村科技新型社会化服务组织。重点推进基层农村专业技术协会和农村专业经济组织建设和发展,为农业育种、种(养)植、病虫害防治、加工、市场营销等提供技术信息服务。

6、加强农村科普能力建设,为开展农村科普教育提供有力支撑。进一步加强和拓展农村科普“一站一栏一员”(科普宣传站、科普宣传栏、科普宣传员)建设,到2015年全县90%行政村“一站一栏一员”建成到位。开通网络三农书屋,结合城镇建设,加强农家书屋的建设;结合科普惠农兴村计划的实施,加强科普惠农服务站的建设;以农民夜校等为依托,建设农民科普学校,为广大农民接受技术培训、科普教育、从事科普活动提供阵地保障。

7、加大科技兴农富农工程实施力度,进一步提高农民依靠科技增收致富的能力。组织实施“科普惠农兴村计划”,培育和资助一批优秀农村专业技术协会、农业科普示范基地、农村科普带头人,并择优向市科协、省科协、中国科协推荐一批先进集体和个人,争取有更多的项目得到国家、省奖补资金的支持。由县农办和科技局牵头,组织实施农业科技入户工程,每年明确400名入户指导专家,每人挂钩10户,到2015年培育70个“一村一品”村,培育500个示范户;由县妇联牵头,组织开展农村妇女“双学双比”竞赛活动,多形式、多渠道、多载体实施巾帼科技致富工程,到2015年举办各类实用技术培训班50期,培训妇女5000人次,转移妇女劳动力3000人次。

(三)城镇劳动人口科学素质行动

牵头部门:县人力资源与社会保障局,县总工会

责任单位:县委宣传部、文明办,县经贸局、教育局、科技局、公务员局、卫生局、广电局、环保局,团县委、妇联、科协等。

主要任务:

1、创新社区科普活动机制和方式。以城镇社区为依托,充分利用社区宣传栏、科普讲座、专家咨询等方式向广大城镇居民宣传科学发展观,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗减排、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济增长方式的转变和“科学、文明、健康”生活方式的形成。要统筹各类教育资源,充分发挥社区科普学校、活动场所的作用,积极创建学习型社区、学习型家庭等,面向社区居民开展科普教育和活动。

2、组织开展企业职工的教育培训。围绕建设山水安溪的需求,充分发挥企业科协、研发中心等作用,在企业广泛开展科普宣传、技能培训、继续教育以及创建学习型组织、争做知识型职工等活动,提高职工的学习能力和企业的自主创新能力和核心竞争力,更好地适应经济社会和企业自身发展的要求。

3、加强对劳动者科技教育培训的管理。做好劳动者科技教育培训的规划、组织和监督实施,为劳动者提高科学素质提供更多的共享服务。要充分发挥职业院校、技工学校、就业训练中心以及职业培训机构的作用,将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材,主动承担各种形式的再就业培训和劳动预备制培训,提高城市失业人员和新增劳动力的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力,以及参与社会生活和维护自身权益的能力。

4、发挥企业科协的作用。开展“讲理想、比贡献”活动,不断提高职工技能,开展科普进企业活动,开展安全生产、节能减排等活动,提高企业职工科学素质。

(四)领导干部和公务员科学素质行动

牵头部门:县委组织部,县公务员局

责任单位:县委宣传部、县委党校、县科技局、环保局,团县委、妇联、科协等。

主要任务:

1、提高领导干部科学决策、科学管理意识和水平。多渠道、多形式在领导干部中普及科学知识,突出弘扬科学精神,倡导科学思想,讲求科学态度和科学方法,增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。

2、强化公务员的科学素质的教育培训。将科学素质教育纳入领导干部和公务员培训、公开选拔规划,纳入公务员录用考试的范畴。县委党校等机构要将提高领导干部、公务员科学素质列入教学计划,作为培训的重要内容之一,开设专门的课程,增强公务员终身学习和科学管理的能力。

3、组织公务员参加各种科普活动。围绕贯彻落实科学发展观和建设学习型机关,充分利用全县科普场馆、科普教育基地、学术年会等科普资源和平台,组织各级领导干部和公务员参加科普讲座和科普活动。各级党政领导干部每年至少参加2次科普讲座或科普报告会,一般公务员应主动学习科学知识,每年至少参加10课时科技培训或科普讲座。

4邀请专家学者开展科普讲座等工作,提高公务员、领导干部科学素质。

(五)社区居民科学素质行动

牵头部门:县文明办、县科协

责任单位:县委宣传部,县教育局、科技局、环保局、人力资源和社会保障局、卫生局、文体新局、广电局,团县委、妇联。

主要任务:

1、继续深化“科技进社区”活动。紧密结合城区居民学习、生活和工作特点,运用社区科普学校开展工作,办好科普展览、科普讲座、科普广场等活动,丰富市民健康文明的社会生活,加快建设科普文明社区和学习型社区,推动模范科普家庭、学习型家庭的建设。

2、积极开展“科普示范社区”创建活动。发挥基层科普网络优势,抓好科普示范项目的实施,形成社区科普工作品牌,挖掘和利用社区科技人员特别是离退休科技人员的资源,建立健全社区科普宣传员和科普志愿者队伍,建立各种科普协会、社团,开展形式多样的义务服务。

3、实施社区科普益民计划,提升社区科普能力。充分依托社区公共服务场所和设施,建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施,拓展和发挥科普功能。结合社区信息化建设,发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒等功能。

4、搭建社会化的社区科普工作格局。有效整合社区内及周边科普资源,建立共建共享机制,鼓励学校、科研院所、科普场馆、科普教育基地、企事业单位、部队积极参与社区的科普活动。

(六)实施科学教育与培训基础工程

牵头部门:县教育局、公务员局

责任单位:县委组织部、宣传部、农办,县发改局、科技局、人力资源和社会保障局、农业与茶果局、林业局,县总工会、团县委、妇联、科协等。

主要任务:

1、加强科学教育与培训教师及志愿者队伍建设。开展中小学和农村成人文化技术学校科学教育教师培训工作,提高教师学历层次和实施科学教育的能力和水平。建立城镇教师到农村任教服务期制度,增强农村学校科学教育教师力量。动员组织离退休科技工作者、教育工作者、科普工作者、公务员和企事业单位管理者参与科学教育与培训。发展青少年科技辅导员队伍,提高辅导员的业务素质和能力。加强适合基层需求的科技人才队伍和科普服务队伍建设,不断提高科学普及水平。

2、建立推动科学教育与培训的长效机制。动员、组织专家队伍加强科学教育研究、参与中小学科学课程教材建设和内容更新、参与教学方法改革和科学教师培训。

3、完善农村中小学校办学条件和教学设施。根据科学课程的需要,建立健全实验室、图书室,充实实验仪器、教具、音像设备、计算机等教学器材,提高农村中小学校办学质量。

4、着力加强科学教育教材建设。加强职业教育、成人教育和各类培训机构科学教育的教材建设,根据农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的特点和需求,以科学发展观、先进适用技术、职业技能、现代科技知识等为主要内容编写教材。

5、利用社会资源开展科学教育和培训。各类学校及其他教育机构要把科普作为素质教育的重要内容,开展科普活动。高等院校、职业学校、函授学校、广播电视学校等机构要增强科学教育和培训功能。鼓励和支持科普场馆、社区学校、成人文化技术学校等开展科学教育与培训,构建不同职业、不同工种、布局合理的职业技能培训基地。

(七)实施科普资源开发与共享工程

牵头部门:县科技局,县科协

责任单位:县经贸局、教育局、农业与茶果局、林业局、环保局、文体新局、广电局、卫生局等。

主要任务:

1、引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发。针对公众生产生活的实际需求,组织编写简明生动的科普资料,并以公众易于获得的方式传播、普及至基层。建立将科学技术研究开发新成果及时转化为科学教育、传播和普及资源的传导机制,促进科技工作者原创性科普作品的创作,把科普作品创作纳入业绩考核范围。鼓励和吸引更多社会力量参与科普资源开发。

2、加强科普资源的整合和交流。加快我县各类科普场所、图书馆、博物馆、文化馆、青少年宫、妇女儿童活动中心,各类科技教育基地和示范基地、企事业单位展示厅、旅游景区等科普资源的有效整合,推进社区科普资源信息化、社会化、阵地化建设,开展优秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活动,实现公共科普资源共享和公平普惠。

3、建设数字化科普信息资源库和共享平台。发挥现有科普图书、期刊、挂图、音像制品、展教品、文艺作品以及图片、科普志愿者等各类科普信息资源的作用,构建数字化科普信息资源库和共享交流平台,通过互联网等各种渠道为社会公众提供资源支持和公共科普服务,扩大科普信息资源的共享范围。加大知识产权执法力度,营造公共科普信息资源公平使用的法制环境。

4发挥县科技馆的作用,免费为公众开放。

5、推进基层科普活动室(站)、标准科普画廊(宣传栏)共建共享。联合有关部门和社会力量,在有条件的镇、社区(村)建成一批高起点、高标准的“电子科普画廊”,联合相关部门,管好、用好科普活动室(站)、标准科普画廊(宣传栏),加大科普挂图等资源的开发力度,加强科普展教资源送达基层的物流和信息流服务,确保基层标准科普画廊(宣传栏)的展示内容每2个月更新1次。

(八)实施大众传媒科技传播能力建设工程

牵头部门:县委宣传部

责任单位:县经贸局、教育局、科技局、农业与茶果局、广电局,县总工会、团县委、妇联、科协等。

主要任务:

1、扩大大众媒体科技传播途径。安溪有线电视台、安溪县人民广播电台、安溪报、安溪科普等媒体要加大科普宣传力度,增加科普节目的播出时间,免费播放公益科普广告,通过动态报道、设置专题节目、专栏、专版等形式,刊播有关科技方面的文章和节目,传播最新科技动态和科技知识。各有关部门、各行业要充分利用互联网等现代传媒手段,结合本部门、本行业特点,建设科普网站、开辟科普专栏,向公众介绍相关科普知识。

2、探索与市场、公众需求相适应的科技传播运行机制。各相关媒体要树立以消费者为中心的经营理念,探索、引进现代营销模式与先进编创技术,提高播出和编辑出版质量,提高各类新闻媒体对公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力,引导社会公众以科学的行为和方式应对突发事件。

3、大力发展科普文化产业。加强科普文化市场调研,制定有关优惠政策和规范,推动科普文化产业发展,建立与社会主义市场经济相适应的科普出版物发行渠道,加强科普网点建设,大力扶持科普出版物在农村和边远地区的发行工作。

4、办好安溪科普网。及时更新安溪科普内容,努力办出特色,成为科普宣传的重要窗口,组织本土专家学者编写适合本地生产生活的科普图书。

5、建立科普应急系统。对自然灾害、传染疾病等突发性事件及时向公众进行科普宣传,消除公众恐慌心理,澄清不良舆论误导,为化解危机、稳定社会提供有力的科学支持。

6、借助新兴媒体,扩大科普覆盖面。利用移动、电信、广电等宽带网络等新兴媒体的科技传播功能,加大投入,开发科普信息、动漫科普等,不断扩大科普的覆盖面和影响力。

(九)实施科普基础设施工程

牵头部门:县科协

责任单位:县委组织部、农办,县发改局、教育局、科技局、财政局、农业与茶果局、林业局、文体新局,县总工会、团县委、妇联等。

主要任务:

1、加快基层科普阵地建设。大力发展青少年科技教育示范基地和科普教育基地,落实科普激励机制,认定和扶持一批科普基地。在城区,形成科普画廊、社区科普中心、社区“青少年科学工作室”等科普阵地网络。在农村,大力推进“一站一栏一员”(科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员)建设力度,力争至2015年全县90%村、社区实现“一站一栏一员”。

2、拓展和完善现有基础设施的科普教育功能。对现有的图书馆、文化馆、少年宫等科普基础设施进行更新改造、充实内容,提高科普展教功能,满足公众参与科普活动的需求。

3、鼓励和扶持科普设施建设。支持和鼓励学校、科研机构、企业和村镇、旅游景点建立科普场所,在有条件的社区或旅游区设立科普展室,开展专项科普活动;鼓励社会各界对公益性科普设施建设提供捐赠、资助,参与科普基础设施建设;鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆;鼓励高新技术企业对公众和青少年开放研发机构和生产车间。

4、推进青少年科学工作室、农函大和社区科普学校建设。在有条件的社区建立青少年科学工作室,至2015年建成8个青少年科学工作室;不断完善农村致富技术函授大学分校及教学辅导站建设,稳步推进社区科普学校建设。

(十)实施科普人才建设工程

牵头单位:县委组织部、县公务员局、县科协

责任单位:县委宣传部、文明办,县人力资源和社会保障局、科技局、教育局、环保局、农业与茶果局、卫生局、文体新局、林业局,县总工会、团县委、妇联等。

1、培养针对五大人群的科普人才。大力培养面向农村、城镇社区、企业和青少年的基层一线科普人才,以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体提高。

2、大力发展科普志愿者队伍。大力发展老科技工作者、学(协)会会员、科技辅导员、在校大学生等人员组成的科普志愿者,努力造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普志愿者队伍。

3、发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、研发中心等组织和机构的作用,开展职工技能培训、专业技术人员继续教育、职业技能培训等,培养和造就企业实用科普人才。

4、积极发展青少年科技辅导员队伍。注重发展一线科技教师、热心青少年科技教育的科技人员、机关和企事业单位的工作人员入会,结合中小学科学课程和丰富多彩的课外科普活动,加强对青少年科技辅导员的培训,提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

5、推动高端科普人才的培养。加大对科普创作的支持力度,鼓励和支持科技人员积极投入科普创作,推动有条件的科研机构、高等院校、科普场馆、传媒机构建设科普创作与设计培训实践基地。发挥科普场馆、科普教育基地、科技媒体、科技社团的作用,在实践中培养一批科普活动策划与组织人才。

五、组织实施与工作保障

(一)组织领导

县全民科学素质工作领导小组负责领导《实施方案》的实施工作。各成员单位、各有关部门按照《实施方案》的要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力。县科协要充分发挥综合协调作用,会同各部门、社会各界共同推进全民科学素质建设。

各乡镇人民政府、县直有关单位,领导本单位《实施方案》的实施工作,要结合各地实际将全民科学素质建设工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划,把《实施方案》的重点任务列入年度工作计划,纳入目标管理考核范围;要因地制宜,制定本地区的工作方案;要加大投入,继续完善工作机制,确保方案的顺利实施。

(二)进度安排

1、启动实施。2011--2012上半年,推动和指导各乡镇和县直有关部门制定本地“十二五”全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。做好实施动员和宣传工作。

2、深入实施。20122014年,继续完善工作机制,加强监测评估,针对薄弱环节,解决突出问题,全面推进各项重点任务的实施。

3、总结迎检。2015年,组织开展验收评估,对“十二五”期间全民科学素质工作进行总结评估,迎接市、省、全国检查评估。

(三)保障措施

1、进一步加强组织领导。要把科普事业的发展纳入本地区国民经济和社会发展规划,明确科普工作的目标和要求,制定和落实促进科普事业发展的政策措施。县全民科学素质工作领导小组办公室要充分发挥沟通协调作用,加大督促指导力度,领导小组各成员单位既要各尽其职,又要紧密配合,形成齐抓共管的“大科普”工作格局。

2、进一步加大全社会对科普事业的投入。加大政府对科普经费的投入力度,将科普经费列入财政预算,不断提高科普投入水平,进一步加强经费保障。逐步建立多层次、多渠道的科普投入体系。强化科普经费的使用和管理,有效运用政府的引导资金,促进全社会参与科普工作。

3、进一步引导社会各界对科普工作的参与。发挥科协科普工作的主渠道作用,依靠广大科技工作者和科普工作者,集智聚力,依法开展各种群众性、社会性和经常性的科普活动,利用广泛的科普组织网络,集思广益,为政府科普规划、科普政策的制定提供意见和建议。动员全社会力量,多形式、多层次、多渠道地开展科普工作,促进全县科普事业健康、有序地发展。

4、加大科普工作政策激励力度。加强《科普法》的宣传,提高全社会依法开展科普工作的意识,依法保障科普事业的健康发展。制定面向科普研究、科普创作、科普宣传的专项激励政策,定期表彰在科普工作中取得突出成效的先进集体和个人。加强科普成果的知识产权保护工作。全面落实科普政策,推动科普事业公益化程度的评估,放宽利用民间资金发展科普产业的准入限制,推进科普事业的市场化。

5、强化对科普工作的评估。建立完善的公共财政科普投入监督机制和科普效益评价指标体系,提高政府科普投入的效率。根据我县经济、科技和社会发展对劳动者科技素质的基本要求,按照国务院《全民科学素质行动计划纲要(200620102020)》的精神,建立公民科学素质监测评估机制,加强对公民科学素质状况的监测评估,改进工作方式,及时掌握我县公民科学素质的基本状况。

 

 

 

 

 

主题词:科技 科学素质 纲要 意见

抄送:泉州市全民科学素质工作领导小组办公室,县委办公室、组织部、宣传部、文明办、党校、各人民团体,县人大常委会办公室,县政协办公室,县四套班子有关领导。

安溪县人民政府办公室       201279印发

 

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